智慧食堂确定性推进

Jack 要求按确定性推进，不再使用无动作指向的“待人工确认”。

• 已确认决策：Jack 为决策负责人、S01/S02、公开只读人工复核、北京/江苏/湖南/贵州重点区域。
• 已确认处置：现有机会分别是 Nurture、观察、No-Go，不触发自动外部行动。
• 已确认缺口：当前能力、资质、案例、接口、硬件、伙伴和交付材料均无可用证据，不能写为“已匹配”。
• 确认口径见 projects/smart-canteen-tender-opportunity-agent/control/confirmation-policy.md。